|
рации
бухгалтеров.
Однако, несмотря на эти успехи, в бухгалтерском учете и от- четности имеются серьезные проблемы:
отсутствует инфраструкту- ра применения МСФО и официальный статус бухгалтерской от- четности,
составляемой по МСФО; слабая система аудиторского контроля качества бухгалтерской отчетности;
хозяйствующие субъекты несут значительное административное бремя по пред- ставлению избыточной
отчетности органам государственной вла- сти, а также излишние затраты из-за необходимости
параллельно с бухгалтерским вести налоговый учет; низкий уровень профес- сиональной подготовки
бухгалтеров и аудиторов для использова- ния МСФО и др.
Поэтому в июле 2004 г приказом Минфина РФ была одобрена Концепция развития бухгалтерского учета
и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу гг.) [16]. В
этой Концепции отмечается, что сложившаяся система бухгалтерско- го учета и отчетности не
обеспечивает в полной мере качество и на- дежность, а также ограничивает возможности полезного
использова- ния предоставляемой пользователями информации, хотя для этого
10 8
имеются все предпосылки. Поэтому в дальнейшем развивать бухгал- терский учет и отчетность
необходимо по следующим направлениям:
• повышать качество информации, формируемой в бухгалтер- ском учете и отчетности. Главная
задача в области бухгал- терского учета — обеспечить относительную независимость организации
учетного процесса от какого-либо определен- ного вида отчетности. Принципы, требования
и базовые правила организации учетного процесса должны устанавли- ваться с учетом принципов и
требований МСФО таким об- разом, чтобы хозяйствующие субъекты имели возможность
формировать информацию для разных видов отчетности (индивидуальной отчетности юридического
лица или консо- лидированной);
• создавать инфраструктуру применения МСФО. Основными элементами этой инфраструктуры
являются: законодатель- ное признание МСФО в Российской Федерации; процедура одобрения МСФО;
механизм обобщения и распространения опыта применения МСФО; порядок официального перевода МСФО на
русский язык; контроль качества бухгалтерской отчетности, подготовленной по МСФО; обучение
МСФО;
• изменять систему регулирования бухгалтерского учета и от- четности. Развитие системы
регулирования бухгалтерского учета и отчетности должно происходить при разумном соче- тании
деятельности органов государственной власти и про- фессионального сообщества;
• усиливать контроль за качеством бухгалтерской отчетности.
Основой системы контроля качества должен быть институт независимого аудита, обладающий
необходимой квалифика- цией и наделенный соответствующими полномочиями;
• существенно повысить квалификацию специалистов, заня- тых организацией и ведением
бухгалтерского учета и отчет- ности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользова- телей
бухгалтерской отчетности. Развитие бухгалтерского учета и аудита невозможно без
совершенствования образова- тельного процесса. Главная задача заключается не только в
подготовке достаточного количества квалифицированных бухгалтеров и аудиторов, но и
повышения экономических знаний у пользователей бухгалтерской информации, имею- щих потребность и
навыки ее использования при принятии управленческих решений (например, направления инвести-
рования капитала и анализа рисков, связанных с этим).
109
6.4. Пользователи бухгалтерской информации
Как было отмечено выше, одна из важнейших функций бухгал- терского учета — обеспечение
заинтересованных лиц и организаций качественной бухгалтерской информацией.
Пользователями учетной информации, как правило, являются лица, испытывающие интерес и потребность
в ней и имеющие оп- ределенные знания и навыки для того, чтобы ее понять, оценить и
проанализировать. что различные категории пользовате-
лей заинтересованы в получении разного рода информации. Всех пользователей информации
бухгалтерского учета можно подразде- лить на две группы. Это пользователи внутренние и внешние.
Внутренние пользователи — это пользователи в самом хозяйст- вующем субъекте. Прежде всего, к
таким пользователям относятся собственники (учредители, участники), администрация (руководи- тели,
менеджеры и специалисты различных уровней управления), работники организации.
Собственники (учредители, участники) хотят знать, насколько эффективно используются вложенные ими
средства. Собственников в наибольшей степени интересуют показатели доходности того или иного
вида деятельности, размер полученной прибыли, соотноше- ния активов и обязательств, величины
чистых активов, данные о направлениях использования собственного капитала и т.п.
Сотрудникам администрации хозяйствующего субъекта, в зави- симости от занимаемой должности и
выполняемых функций, нужна вся бухгалтерская информация, представленная как в виде отчетно-
сти, так 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 |
